ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(АДМИНИСТРАЦИЯ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2021 г. 01-1748-а
от __________________________ № _________
|
Об утверждении Положения об участии администрации Тихвинского района в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области |
|
21, 0300, 0600 ОБ |
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года №Пр-2753, Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, администрация Тихвинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об участии администрации Тихвинского района в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по безопасности.
3. Обнародовать постановление на официальном сайте Тихвинского района.
4. Постановление вступает в силу с даты обнародования.
Глава администрации Ю.А. Наумов
Бердникова Алина Васильевна,
75-038
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации по безопасности Федоров К.А.
Заместитель главы администрации по социальным и общим вопросам Гребешкова И.В.
И.о. заместителя главы администрации - председателя комитета финансов Иванова И.К.
И.о. зав. юридическим отделом Рыстаков Р.С.
Зав. общим отделом Савранская И.Г.
РАССЫЛКА:
Дело - 1
Заместители главы администрации - 3
Юридический отдел - 1
Комитет по культуре, спорту и молодежной политике - 1
Отдел безопасности и мобилизационной подготовки - 1
ИТОГО: 7
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Тихвинского района
от 14 сентября 2021г. №01-1748-а
(приложение)
Положение
об участии администрации Тихвинского района в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года № Пр-2753, Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, и определяет цели, задачи и полномочия администрации Тихвинского района (далее - администрация) при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (далее - муниципальное образование).
2. Цели и задачи
2.1. Целями участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования являются:
- защита основ конституционного строя Российской Федерации, общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;
- формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
2.2. Задачами участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма являются:
а) обеспечение функционирования системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму и терроризму;
б) консолидация усилий администрации, институтов гражданского общества и организаций в целях противодействия проявлениям экстремизма и терроризма;
в) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
г) осуществление в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, информационного сопровождения деятельности администрации, институтов гражданского общества и организаций по противодействию экстремизму и терроризму, а также реализация эффективных мер информационного противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма;
д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
е) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
ж) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры населенных пунктов.
3. Основные направления участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
- обеспечение эффективного применения норм законодательства Российской Федерации в сфере противодействия терроризму и экстремизму;
- принятие соответствующих муниципальных программ, предусматривающих формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов с учетом национальных, конфессиональных и региональных факторов;
- разработка и реализация мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты;
- совершенствование механизма антитеррористической защищенности объектов, подверженных возможной террористической опасности, улучшение их технической оснащенности;
- проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма;
- обеспечение совместно с органами государственной власти и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения;
- организация мониторинга объектов инфраструктуры населенных пунктов на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности;
- определение прав, обязанностей и ответственности подведомственных хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности объектов муниципальной собственности;
- усиление роли молодежного совета при администрации в деятельности по воспитанию патриотизма и формированию гражданского самосознания у молодежи;
- обеспечение реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания без нанесения ущерба религиозным чувствам верующих и национальной идентичности граждан России;
- своевременное реагирование администрации и институтов гражданского общества на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций;
- мотивирование граждан к информированию администрации и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий;
- использование возможностей муниципальных средств массовой информации в целях сохранения традиционных для России нравственных ориентиров, межнационального и межконфессионального согласия, а также приобщения молодежи к ценностям российской культуры;
- оказание содействия средствам массовой информации в широком и объективном освещении деятельности администрации по профилактике экстремизма и терроризма в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к распространению экстремизма;
- проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма;
- разъяснение населению муниципального образования понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в муниципальных средствах массовой информации;
- подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи;
- распространение информационных материалов о предупреждении и пресечении экстремистской деятельности, ориентированных на повышение бдительности граждан, формирование у них чувства заинтересованности в противодействии экстремизму, а также чувства сопричастности деятельности государства в этой сфере, в частности: оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, разработка и распространение памяток, листовок, пособий;
- содействие активному распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации;
- использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе ветеранских и молодежных организаций, в целях воспитания граждан в духе патриотизма, обеспечения единства российского народа, формирования в обществе неприятия идеологии экстремизма, использования насилия для достижения социальных и политических целей;
- создание условий для реализации творческого и спортивного потенциала, культурного роста граждан.
4. Основные направления участия в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и (или) экстремизма
4.1. Основными направлениями участия в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и (или) экстремизма являются:
а) недопущение (минимизация) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами;
б) участие в своевременном проведении аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта, содействие оказанию медицинской и иной помощи лицам, участвующим в его пресечении, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;
в) минимизация неблагоприятного морально-психологического воздействия террористического акта на общество или отдельные социальные группы;
г) участие в восстановлении поврежденных или разрушенных в результате террористического акта объектов;
д) разработка в пределах полномочий планов задействования сил и средств общегосударственной системы противодействия терроризму, их заблаговременная подготовка, в том числе в ходе учений.
5. Компетенция администрации
5.1. Администрация:
5.1.1. Осуществляет профилактическую работу в соответствии с настоящим Положением во взаимодействии с органами государственной власти, общественными объединениями, иными организациями, жителями муниципального образования;
5.1.2. Утверждает муниципальную Программу «Безопасность Тихвинского района», предусматривающую мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования (далее - Программа), предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета муниципального образования расходы для реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
5.1.3. Ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законами Ленинградской области, уставом муниципального образования.
_____________