ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(АДМИНИСТРАЦИЯ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2021 г. 01-2158-а
от __________________________ № _________
|
Об утверждении муниципальной программы Тихвинского района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе» |
|
21, 2400 ДО НПА |
РЕДАКЦИЯ 31 марта 2022 г. 01-578-а
РЕДАКЦИЯ 6 июля 2022 г. №01-1477-а
ОТМЕНЕНО 24 октября 2022 г. №01-2376-а
РЕДАКЦИЯ 25 ноября 2022 г. 01-2684-а
РЕДАКЦИЯ 23 декабря 2022 г. 01-3016-а
В целях реализации комплексного подхода к повышению эффективности системы социальной поддержки населения Тихвинского района; в соответствии с постановлениями администрации Тихвинского района: от 25 октября 2021 года №01-2056-а «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тихвинского района и Тихвинского городского поселения», от 19 августа 2021 года №01-1600-а «Об утверждении перечня муниципальных программ Тихвинского района и перечня муниципальных программ Тихвинского городского поселения в новой редакции» (с изменениями), администрация Тихвинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Тихвинского района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе» (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Тихвинского района от 15 октября 2020 года №01-2002-а «Об утверждении муниципальной программы Тихвинского района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе»»;
- постановление администрации Тихвинского района от 26 июля 2021 года №01-1425-а «О внесении изменений в муниципальную программу Тихвинского района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе», утвержденную постановлением администрации Тихвинского района от 15 октября 2020 года №01-2002-а».
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией муниципальной программы Тихвинского района «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе», производить в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Тихвинского района.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Тихвинского района по социальным и общим вопросам.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Глава администрации Ю.А.Наумов
Соколова Ольга Анатольевна,
70-294
СОГЛАСОВАНО:
|
|
Заведующий общим отделом |
Савранская И.Г. |
|
|
|
Заведующий юридическим отделом |
Максимов В.В. |
|
|
|
Председатель комитета социальной защиты |
Соколова О.А. |
|
|
/ |
Заместитель главы администрации по социальным и общим вопросам |
Котова Е.Ю. |
|
|
|
Заместитель главы администрации - председатель комитета финансов |
Суворова С.А. |
|
|
|
Заместитель главы администрации - председатель комитета |
Федоров П.А. |
|
РАССЫЛКА:
|
Дело |
1 |
|
|
Котовой Е.Ю. |
1 |
|
|
Суворовой С.А. |
1 |
|
|
Федорову П.А. |
1 |
|
|
Комитет социальной защиты населения |
2 |
|
|
Комитет по образованию |
1 |
|
|
ВСЕГО: |
7 |
|
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тихвинского района
от 10 ноября 2021 г. №01-2158-а
(приложение)
Муниципальная программа Тихвинского района
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
в Тихвинском районе»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Тихвинского района
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
в Тихвинском районе»
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2022-2024 годы |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет социальной защиты населения администрации Тихвинского района Ленинградской области |
|
Соисполнители муниципальной программы |
нет |
|
Участники муниципальной программы |
- комитет по образованию администрации Тихвинского района; |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
нет |
|
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы |
нет |
|
Цель муниципальной программы |
Повышение эффективности системы социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тихвинском районе |
|
Задачи муниципальной программы |
- повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной и дополнительной социальной поддержки; |
|
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение)) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье; |
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 334 582,58 тыс. руб., в том числе: |
|
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели государственной программы, - всего, в том числе по годам реализации |
Налоговые расходы не предусмотрены |
1. Общая характеристика и прогноз развития
сферы реализации муниципальной программы
Развитие форм профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот остается одним из приоритетных направлений демографической политики, что отражено в положениях Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2025 года, в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В Тихвинском районе в последнее время наблюдается тенденция к снижению количества детей, находящихся под опекой (попечительством) и увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.
Меры социальной поддержки граждан, принявших решение о приеме ребенка в семью, способствуют жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ежегодно комитетом организуются курсы по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Ежегодно для граждан, относящихся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются однокомнатные благоустроенные квартиры в жилищном фонде.
В социально-демографической структуре населения Ленинградской области 10 процентов приходится на лиц, имеющих инвалидность.
В районе проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни. Однако нерешенной остается важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и особенно образования, транспорта, информации и связи.
Ограничения в передвижении, ориентировании в пространстве, затруднения при получении услуг испытывает по меньшей мере 6500 человек из числа граждан в возрасте 80 лет и старше, беременных женщин и молодых родителей с колясками, а также лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, связанными с использованием в повседневной жизни специальных устройств - костыли, трости и т.д.
Проводимые мероприятия, направленные на поддержку функциональных способностей именно этой группы населения, предупреждение наступления изоляции, одиночества, увеличение охвата обслуживаемых, поддержание активности, положительно влияют на результативность реабилитационного процесса и повышение качества, предоставляемых услуг.
Реализация программно-целевого метода позволит в 2024 году и в последующих годах осуществить комплексный подход к решению проблем семейного неблагополучия, детской безнадзорности, инвалидности, сиротства и жестокого обращения с детьми.
Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена масштабностью, межведомственным характером и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики
в сфере реализации муниципальной программы
Основными приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере социальной защиты населения являются:
- исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих особые заслуги перед Тихвинским районом;
- формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Основной целью муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы Тихвинского района "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе" является:
- повышение эффективности системы социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тихвинском районе.
Реализация мероприятий муниципальной программы, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере Российской Федерации, будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, улучшения социального климата в обществе, улучшения положения семей и детей, усилению их социальной защищенности; предупреждению семейного неблагополучия, позволяет обеспечить доступность к социальным услугам.
Реализация муниципальной программы позволит:
- увеличить долю детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение)) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье, с 92% до 94%;
- обеспечить жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 100%;
- своевременно предоставить меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; приемным родителям - 100%.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
3. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году в соответствии с пунктом 5.9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тихвинского района и Тихвинского городского поселения.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ответственным исполнителем программы.
___________
ПРОГНОЗНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
показателей (индикаторов) по реализации
муниципальной программы Тихвинского района
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
в Тихвинском районе»
|
№ |
Наименование показателя |
Единица |
Значение показателя | ||
|
|
|
|
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Доля фактической численности работников органов опеки и попечительства от предельной численности работников органов опеки и попечительства, установленной Правительством Ленинградской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение)) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье |
% |
92 |
92 |
94 |
|
3 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременно получивших денежное содержание, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение денежного содержания |
% |
100 |
100 |
100 |
|
4 |
Доля приемных родителей, получивших вознаграждение, от общей численности приемных родителей, имеющих право на получение вознаграждения |
% |
100 |
100 |
100 |
|
5 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременно получивших денежную компенсацию оплаты проезда, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение денежной компенсации оплаты проезда |
% |
100 |
100 |
100 |
|
6 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья |
% |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
Доля граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, прошедших подготовку, от общей численности граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей |
% |
100 |
100 |
100 |
|
8 |
Доля граждан, получивших единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, в общей численности граждан, имеющих право и подавших заявление на выплату единовременного пособия |
% |
100 |
100 |
100 |
|
9 |
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости) по территории объекта |
% |
40,0 |
45,0 |
48,0 |
ПЛАН
реализации муниципальной программы Тихвинского района
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Тихвинском районе»
|
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственные |
Годы |
Планируемые объемы финансирования, тыс. руб. | |||||
|
|
|
|
Всего |
Федерал. |
Областной бюджет |
Местный бюджет | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 | ||
|
Процессная часть | ||||||||
|
1. Комплекс процессных мероприятий «Дополнительное пенсионное обеспечение муниципальных служащих и иные выплаты отдельным категориям граждан за заслуги перед Тихвинским районом» |
Комитет социальной защиты населения администрации Тихвинского района |
2022 |
36 072,80 |
0,00 |
0,00 |
36 072,80 | ||
|
|
|
2023 |
36 072,80 |
0,00 |
0,00 |
36 072,80 | ||
|
|
|
2024 |
36 072,80 |
0,00 |
0,00 |
36 072,80 | ||
|
1.1. Выплата пенсий за выслугу лет, доплат к пенсии муниципальным служащим |
|
2022 |
35 891,80 |
0,00 |
0,00 |
35 891,80 | ||
|
|
|
2023 |
35 891,80 |
0,00 |
0,00 |
35 891,80 | ||
|
|
|
2024 |
35 891,80 |
0,00 |
0,00 |
35 891,80 | ||
|
1.2. Ежемесячная денежная выплата лицам, удостоенным звания "Народный учитель Российской Федерации", денежные выплаты Почётный гражданин города Тихвина и Тихвинского района |
|
2022 |
181,00 |
0,00 |
0,00 |
181,00 | ||
|
|
|
2023 |
181,00 |
0,00 |
0,00 |
181,00 | ||
|
|
|
2024 |
181,00 |
0,00 |
0,00 |
181,00 | ||
|
2. Комплекс процессных мероприятий «Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять на воспитание в семью» |
Комитет социальной защиты населения администрации Тихвинского района |
2022 |
73 854,51 |
1 536,16 |
72 318,35 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
73 876,31 |
1 557,96 |
72 318,35 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
72 318,35 |
0,00 |
72 318,35 |
0,00 | ||
|
2.1. Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях |
|
2022 |
29 104,20 |
0,00 |
29 104,20 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
29 104,20 |
0,00 |
29 104,20 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
29 104,20 |
0,00 |
29 104,20 |
0,00 | ||
|
2.2. Обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным общеобразовательным программам муниципальных образовательных организаций, на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы |
|
2022 |
805,40 |
0,00 |
805,40 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
805,40 |
0,00 |
805,40 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
805,40 |
0,00 |
805,40 |
0,00 | ||
|
2.3. Обеспечению текущего ремонта жилых помещений, признанных нуждающимися в проведении текущего ремонта и находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
2022 |
400,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
400,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
400,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 | ||
|
2.4. Аренда жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период до обеспечения их жилыми помещениями |
|
2022 |
846,50 |
0,00 |
846,50 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
846,50 |
0,00 |
846,50 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
846,50 |
0,00 |
846,50 |
0,00 | ||
|
2.5. Принятие решения об освобождении от платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги и определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в случае если в жилом помещении не проживают другие члены семьи, на период пребывания их в организациях для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в иных образовательных организациях, на военной службе по призыву, отбывания срока наказания в виде лишения свободы, а также на период пребывания у опекунов (попечителей), в приемных семьях |
|
2022 |
3 894,90 |
0,00 |
3 894,90 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
3 894,90 |
0,00 |
3 894,90 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
3 894,90 |
0,00 |
3 894,90 |
0,00 | ||
|
2.6. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
|
2022 |
693,10 |
693,10 |
0,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
714,90 |
714,90 |
0,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 | ||
|
2.7. Организации выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям |
|
2022 |
17 176,20 |
0,00 |
17 176,20 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
17 176,20 |
0,00 |
17 176,20 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
17 176,20 |
0,00 |
17 176,20 |
0,00 | ||
|
2.8. Подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей |
|
2022 |
1 777,20 |
0,00 |
1 777,20 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
1 777,20 |
0,00 |
1 777,20 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
1 777,20 |
0,00 |
1 777,20 |
0,00 | ||
|
2.9. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
2022 |
18 775,71 |
843,06 |
17 932,65 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
18 775,71 |
843,06 |
17 932,65 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
17 932,65 |
0,00 |
17 932,65 |
0,00 | ||
|
2.10. Организация и осуществление деятельности по постинтернатному сопровождению |
|
2022 |
381,30 |
0,00 |
381,30 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
381,30 |
0,00 |
381,30 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
381,30 |
0,00 |
381,30 |
0,00 | ||
|
3. Комплекс процессных мероприятий «Предоставление отдельным категориям граждан единовременных выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и приобретение жилья» |
Участник: Жилищный отдел администрации Тихвинского района |
2022 |
4 005,00 |
2 100,00 |
1 905,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
1 655,00 |
0,00 |
1 655,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
655,00 |
0,00 |
655,00 |
0,00 | ||
|
4. Комплекс процессных мероприятий «Организация мероприятий, включенных в Государственную программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области», по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов в учреждениях образования» |
Участник: Комитет по образованию администрации Тихвинского района |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 | ||
|
|
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 | ||
|
Итого по программе |
|
2022 |
113 932,31 |
3 636,16 |
74 223,35 |
36,07 | ||
|
|
|
2023 |
111 604,11 |
1 557,96 |
73 973,35 |
36,07 | ||
|
|
|
2024 |
109 046,15 |
0,00 |
72 973,35 |
36,07 | ||
|
Итого по программе |
|
2022-2024 |
334 582,58 |
5 194,12 |
221 170,06 |
108,22 | ||
_____________