СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИХВИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
15 марта 2006 года 02-122
от ___________________________№_________
|
ОТМЕНЕНО 21 марта 2012 г. 02-281
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования системы регистрации и учета муниципального долга, Совет депутатов Тихвинского городского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной долговой книге Тихвинского городского поселения.
2. Установить, что муниципальная долговая книга Тихвинского городского поселения является единственным официальным источником информации о долговых обязательствах муниципального образования.
3. Комитету финансов Администрации Тихвинского района обеспечить ведение муниципальной долговой книги в соответствии с Положением, утвержденным настоящим решением.
4. Настоящее решение вступает в силу в день его принятия и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2006 года.
Глава муниципального образования
Тихвинское городское поселение
Тихвинского муниципального района
Ленинградской области В.И. Матвеев
Т.В. Морозова,
71524
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Тихвинского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учета муниципального долга Тихвинского городского поселения и операций по его привлечению, обслуживанию и погашению в муниципальной долговой книге Тихвинского городского поселения (далее - Тихвинское городское поселение).
1.2. Муниципальная долговая книга Тихвинского городского поселения (далее - долговая книга) - систематизированный свод информации о долговых обязательствах муниципального образования, составляющих муниципальный долг Тихвинского городского поселения.
В долговую книгу вносятся долговые обязательства Тихвинского городского поселения, выраженные в форме:
- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Тихвинского городского поселения как заемщика с кредитными организациями;
- муниципальных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг Тихвинского городского поселения;
- договоров и соглашений о получении Тихвинского городского поселения бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий;
- соглашений и договоров от имени Тихвинскго городского поселения о продлении срока действия и реструктуризации долговых обязательств Тихвинского городского поселения прошлых лет
1.3. Ведение долговой книги осуществляет Комитет финансов администрации Тихвинского района (далее - Комитет финансов).
1.4. Комитет финансов несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения долговой книги.
2. Содержание долговой книги
2.1. Долговая книга включает следующие разделы:
- кредиты;
- муниципальные ценные бумаги;
- бюджетные кредиты;
- муниципальные гарантии.
2.2. По каждому долговому обязательству Тихвинского городского поселения обязательному отражению в долговой книге подлежит следующая информация:
2.2.1. Для долгового обязательства в форме кредита, бюджетного кредита:
- дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;
- наименование, номер и дата принятия муниципального правового акта Тихвинского городского поселения, в соответствии с которым возникло обязательство;
- наименование, номер и дата заключения документа (договора), которым оформлено обязательство;
- полное наименование кредитора;
- объем обязательства по договору;
- сведения о процентной ставке или ставках, комиссиях и иных выплатах по обслуживанию обязательства, предусмотренных договором;
- плановые и фактические даты и объемы возникновения обязательства по основному долгу;
- график погашения и обслуживания обязательства;
- сведения о фактически совершенных операциях по погашению и обслуживанию обязательства (дата и объем платежа, реквизиты платежного документа);
- наименование, номер и дата договора и муниципального правового акта Тихвинского городского поселения (при необходимости) об изменении условий обязательства;
- сведения о полном исполнении обязательства.
2.2.2. Для долгового обязательства в форме муниципальных ценных бумаг:
- дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;
- наименование, дата и номер регистрации выпуска ценных бумаг муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- наименование, номер и дата принятия муниципальных правовых актов Тихвинского городского поселения об утверждении Генеральных условий и Условий эмиссии и обращения ценных бумаг;
- наименование, номер и дата принятия муниципального правового акта Тихвинского городского поселения, содержащего решение об эмиссии выпуска ценных бумаг с указанием даты объявления эмиссии;
- основные параметры выпуска ценных бумаг (валюта обязательства, форма выпуска и тип ценных бумаг, объем эмиссии, номинальная стоимость одной ценной бумаги, срок обращения ценных бумаг, количество купонов и их размер, порядок размещения, обращения и погашения ценных бумаг, организатор выпуска, депозитарий, платежный агент);
- плановые даты начала размещения и погашения ценных бумаг;
- даты фактического размещения, до размещения, выкупа и погашения ценных бумаг;
- объемы размещения, до размещения, выкупа и погашения ценных бумаг (по номинальной и фактической стоимости);
- плановые и фактические даты и объемы выплат купонного дохода по ценным бумагам;
- реквизиты платежных документов, касающихся операций по погашению и обслуживанию обязательства;
- сведения о полном исполнении обязательства.
2.2.3. Для долгового обязательства в форме муниципальной гарантии:
- дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;
- наименование, номер и дата принятия муниципального правового акта Тихвинского городского поселения, в соответствии с которым возникло обязательство;
- полное наименование кредитора и заемщика-гарантополучателя по основному обязательству;
- наименование, номер и дата заключения документа (договора), которым оформлено основное обязательство, обеспечиваемое гарантией;
- наименование, номер и дата заключения договора (договоров) о предоставлении гарантии и об условиях предоставления гарантии;
- условия предоставления гарантии, включая описание и стоимость предоставленного гарантополучателем обеспечения;
- срок действия гарантии;
- объем обязательства по гарантии;
- плановые и фактические даты и объемы возникновения, погашения и обслуживания основного обязательства и обязательства по гарантии;
- сведения о фактически совершенных операциях по исполнению гарантии (дата и объем платежа, реквизиты платежного документа);
- наименование, номер и дата договоров и муниципального правового акта Тихвинского городского поселения (при необходимости) об изменении условий основного обязательства гарантополучателя или условий предоставления гарантии;
- сведения о полном исполнении обязательства.
3. Порядок ведения долговой книги Тихвинского городского поселения
3.1. Долговая книга ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажном носителе и электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.
3.2. Каждый том бумажного носителя долговой книги, содержащий письменную информацию о долговых обязательствах Тихвинского городского поселения, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Комитета финансов и завизирован руководителем.
3.3. Регистрация и учет информации о долговых обязательств осуществляется в валюте обязательства, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации. При представлении информации и составлении отчетности о состоянии и изменении муниципального долга Тихвинского городского поселения долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.
3.4. Регистрация в долговой книге и внесение в нее первоначальных сведений о долговом обязательстве поселение или сведений об изменении условий долгового обязательства осуществляется в течение трех дней со дня возникновения или изменения обязательства в соответствии с оригиналами или копиями договора и иных документов, являющихся основанием возникновения или изменения обязательства.
3.5. Каждое долговое обязательство регистрируется под номером, присвоенным ему в хронологическом порядке в рамках соответствующего раздела долговой книги.
3.6. Внесение в долговую книгу сведений об операциях, связанных с привлечением заемных средств, погашением и обслуживанием долгового обязательства, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня их совершения в соответствии с оригиналами или копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.
3.7. Внесение в долговую книгу сведений об операциях по муниципальной гарантии, касающихся возникновения основного обязательства, его погашения и обслуживания самим заемщиком - гарантополучателем, осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем получения соответствующей информации от гарантополучателя.
3.8. Получатель муниципальной гарантии обязан представить в Комитет финансов информацию (по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению) о совершении операций, связанных с возникновением, обслуживанием и погашением основного долгового обязательства, по которому была предоставлена гарантия, в течение двух рабочих дней со дня их совершения с приложением копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.
3.9. Сведения об операциях по возникновению, погашению и обслуживанию долгового обязательства вносятся только после регистрации информации о соответствующем обязательстве в долговой книге.
3.10. После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства в долговой книге по соответствующему обязательству делается запись "Погашено".
4. Представление информации и отчетности о состоянии и изменении муниципального долга Тихвинского городского поселения
4.1. На основании информации, содержащейся в долговой книге, ежемесячно, одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета, составляется сводный отчет на бумажном носителе, отражающий состояние и изменение муниципального долга , расходы на его обслуживание в отчетном периоде (с начала финансового года и до начала месяца, следующего за отчетным), по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению за подписью Главы администрации Тихвинского городского поселения и председателя Комитета финансов. В сводном отчете отражаются все долговые обязательства, не исполненные (не прекращенные) на начало отчетного периода, за который формируется сводный отчет.
Дополнительно ежегодно, одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, составляется график предстоящих платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.2. Информация, содержащаяся в долговой книге, является конфиденциальной.
Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга Тихвинского городского поселения подлежат обязательной передаче Комитету финансов Правительства Ленинградской области как органу, ведущему Государственную долговую книгу Ленинградской области, в порядке и сроки, установленные им.
Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга представляются также Совету депутатов Тихвинского городского поселения, правоохранительным и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.
Кредиторы Тихвинского городского поселения и кредиторы получателей муниципальных гарантий имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долгового обязательства, - выписку из долговой книги по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Выписка из долговой книги представляется на основании письменного запроса за подписью уполномоченного лица кредитора.
____________
(Форма) |
Приложение № 1 к Положению,
|
(наименование получателя муниципальной гарантии)
о возникновении, обслуживании и погашении долгового обязательства, обеспечиваемого муниципальной гарантией Тихвинского городского поселения, предоставленной по договору |
Содержание |
Наименование, |
Сумма операции | ||
(возникновение, обслуживание, погашение долгового обязательства) |
документа, |
в валюте |
курс валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации |
в рублевом эквиваленте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________ ___________________________________ |
___________
(Форма) |
Приложение № 2 к Положению, |
Виды долговых обязательств муниципального образования |
Дата возникновения обязательства |
Дата погашения по договору |
Долг на начало месяца |
Привлечено |
Погашено |
Долг на конец |
Обслуживание нарастающим итогом с начала года | |||
|
|
|
|
|
|
|
Проценты |
Штрафные санкции |
Комиссионные платежи |
Всего -обслуживание долга (8+9+10) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Кредитные соглашения и договоры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- кредиты коммерческих банков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- прочие кредиты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальные займы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальные гарантии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетные ссуды и кредиты, полученные из бюджетов других уровней |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- из областного бюджета ЛО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________
(Форма) |
Приложение № 3 к Положению, |
Долговые обязательства, не исполненные (не прекращенные) на отчетную дату |
Наименование |
Валюта |
Сумма |
Обслуживание и погашение долговых обязательств по годам | |||||||
|
|
|
|
просроченная |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
...... |
|
Всего |
в валюте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погашение основного долга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи по процентам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
в рублевом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погашение основного долга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи по процентам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
в валюте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погашение основного долга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи по процентам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
в рублевом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погашение основного долга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи по процентам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальной долговой книге МО Тихвинское городское поселение |
Всего |
в валюте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погашение основного долга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи по процентам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
в рублевом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погашение основного долга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи по процентам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________
(Форма) |
Долговые обязательства |
Дата фактического возникновения обязательства |
Дата |
Текущий объем основного долга (тыс.руб.) |
| |||
Кредиты коммерческих банков и иных кредитных организаций |
|
|
|
Бюджетные кредиты, полученные из вышестоящего бюджета, |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальные ценные бумаги |
|
|
|
Муниципальные гарантии |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого муниципальный внутренний долг |
|
|
|
__________