СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИХВИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
16 июля 2014 г. 02-484
от ______________________ № _______
|
Об утверждении Положения о газификации индивидуальных (частных) жилых домов, расположенных на территории Тихвинского городского поселения |
|
22, 0400 ДО |
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пунктом 4 части 1 статьи 4 Устава муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области и с учетом рекомендаций постановления Правительства Ленинградской области от 30 августа 2013 года №282 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения», совет депутатов Тихвинского городского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о газификации индивидуальных (частных) жилых домов, расположенных на территории Тихвинского городского поселения (приложение).
2. Признать утратившим силу Положение о газификации индивидуальных (частных) жилых домов, находящихся в собственности граждан, зарегистрированных на территории Тихвинского городского поселения, утвержденное решением совета депутатов Тихвинского городского поселения от 17 июня 2009 года №02-571.
3. Опубликовать решение в газете «Трудовая слава».
4. Решение вступает в силу на следующий день после его опубликования.
Глава муниципального образования
Тихвинское городское поселение
Тихвинского муниципального района
Ленинградской области А.В.Лазаревич
Н.А.Соловьева
77-002 УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
муниципального образования
Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального
района Ленинградской области
от 16 июля 2014 г. №02-484
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о газификации индивидуальных (частных) жилых домов,
расположенных на территории Тихвинского городского поселения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим
Положением
Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области строительства объектов газоснабжения частного жилищного фонда в муниципальном образовании Тихвинское городское поселение и направлено на обеспечение удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе. Настоящее Положение основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 2. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
– газ - природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтедобывающими организациями, и газ, вырабатываемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями;
– газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;
– система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;
– газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;
– распределительный газопровод - газопровод газораспределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа;
– газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном исполнении;
– газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях;
– газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса;
– охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения;
– поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам;
– потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд;
– собрание, конференция граждан - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 3. Принципы муниципальной политики
в области газоснабжения
В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Тихвинском городском поселении, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы муниципальной политики в указанной области:
– муниципальная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики муниципального образования с учетом промышленной и экологической безопасности;
– повышение уровня газификации частного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования, на основе формирования и реализации соответствующих региональных и муниципальных программ газификации;
– оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
– оказание в установленном порядке мер социальной поддержки малоимущим категориям граждан за счет бюджетных средств.
Статья 4. Планирование строительства систем газоснабжения
Строительство систем газоснабжения частного жилищного фонда за счет бюджетных средств и совместного вложения бюджетных средств и средств инвесторов осуществляется на основе утвержденной советом депутатов муниципальной программы газоснабжения.
Предложение по включению объектов газификации в муниципальную программу Тихвинского городского поселения осуществляется на основании решения собрания, конференции граждан, уполномоченной организации и иных инвесторов.
Порядок проведения собрания, конференции граждан проводится в соответствии с решением совета депутатов Тихвинского городского поселения от 21 апреля 2010 года №02-80.
Заявка на включение в муниципальную программу газификации за счет средств инвесторов должна содержать:
– обоснование инвестиций в строительство газопровода по данному участку;
– сведения о наличии проектно-сметной документации или о необходимости ее разработки;
– технико-экономическое обоснование и условия финансирования;
– сводные сметные расчеты стоимости строительства.
Администрация совместно с уполномоченной организацией готовит проект муниципальной программы газификации и заявку для включения наиболее важных объектов в региональную программу газификации Ленинградской области.
Статья 5. Проектирование и строительство систем
газоснабжения
Проектирование систем газификации (газопроводы-вводы) индивидуальных (частных) жилых домов осуществляет проектная организация по заказу уполномоченной организации в соответствии с генеральным планом города Тихвина и схемой газоснабжения.
В целях ускорения процесса проектирования уполномоченная организацией оказывает содействие проектной организации в подготовке и оформлении материалов по выбору трассы газопровода.
Порядок оформления прав на земельный участок устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
После согласования, экспертизы и утверждения проектно- сметной документации уполномоченная организация выступает заказчиком на строительство газопровода.
Статья 6. Финансирование работ по проектированию
и строительству систем газоснабжения
Проектирование и строительство систем газификации (распределительных газопроводов) индивидуальных (частных) жилых домов осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, инвесторов и средств собственников жилых помещений - потребителей газа.
Муниципальное образование финансирует работы за счет средств местного бюджета (в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на текущий год) и внебюджетных источников, а именно: выполнение изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации, экспертиза проектно-сметной документации и строительство на распределительные (уличные) газопроводы для газификации индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан.
Средства областного бюджета могут быть выделены на выполнение строительно-монтажных работ на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Собственники индивидуальных (частных) жилых домов, жилых помещений - потребители газа финансируют работы по выполнению изыскательских работ, разработке проектно-сметной документации, экспертизе проектно-сметной документации и строительству по вводному газопроводу и внутридомовому газоснабжению индивидуальных жилых домов в соответствии с:
– постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
– постановлением Правительства Ленинградской области от 30 августа 2013 года №282 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения» (льготные категории граждан и перечень документов указаны в приложении 1 данного постановления).
Оказание мер социальной поддержки может осуществляться в установленном законодательством Российской Федерации порядке (постановление правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года №456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности»). Порядок предоставления субсидий устанавливается ежегодно постановлением Правительства Ленинградской области:
– неработающим пенсионерам при разработке проектно-сметной документации и проведении строительно-монтажных работ по внутридомовому газоснабжению индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан и являющихся местом их жительства, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заключения рабочей группы по разработке и реализации программы газификации Тихвинского района;
– малоимущим категориям граждан при разработке проектно-сметной документации и проведении строительно-монтажных работ по внутридомовому газоснабжению индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан и являющихся местом их жительства, за счет средств бюджета Тихвинского городского поселения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на текущий год.
Собственники индивидуальных жилых домов, жилых помещений - потребители газа вправе принимать участие в софинансировании работ по проектированию и выполнению строительно-монтажных работ распределительных (уличных) газопроводов на основании инвестиционного договора.
______________