СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИХВИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
17 июня 2026 г. 02-116
от ______________________ № _______
|
Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания граждан на территории Тихвинского городского поселения |
|
22, 0300 ОБ |
В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 марта № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Тихвинского городского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения собрания граждан на территории Тихвинского городского поселения (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Трудовая слава» и обнародовать путем размещения на официальном сайте муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования
Тихвинское городское поселение
Тихвинского муниципального района
Ленинградской области Ю.И. Шорохов
Смирнова Елена Александровна,
73-895, доб. 522
УТВЕРЖДЕН
решением совета депутатов
Тихвинского городского поселения
от 17 июня 2026 г. № 02-116
(приложение)
ПОРЯДОК
назначения и проведения собрания граждан на территории Тихвинского городского поселения
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района Ленинградской области и определяет порядок назначения и проведения собрания граждан на территории Тихвинского городского поселения (далее - собрание граждан, собрание).
1.2. Собрание граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Тихвинского городского поселения.
1.3. Собрание может проводиться на всей территории Тихвинского городского поселения или на части его территории.
1.4. В соответствии с Порядком назначения и проведения собрания граждан на территории Тихвинского городского поселения (далее - Порядок) собрания граждан проводятся:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Тихвинского городского поселения;
2) для информирования населения Тихвинского городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тихвинского городского поселения;
3) на территории Тихвинского городского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте Тихвинского городского поселения по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.5. Порядок не распространяется на собрания граждан, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
1.6. Собрание граждан проводится по инициативе населения Тихвинского городского поселения, совета депутатов Тихвинского городского поселения, главы Тихвинского городского поселения.
1.7. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов Тихвинского городского поселения или главы Тихвинского городского поселения, назначается советом депутатов Тихвинского городского поселения или главой Тихвинского городского поселения.
1.8. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Тихвинского городского поселения, назначается советом депутатов Тихвинского городского поселения в соответствии с настоящим Порядком.
1.9. В собрании граждан, проводимом на территории Тихвинского городского поселения для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, для информирования населения Тихвинского городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тихвинского городского поселения, вправе принимать участие жители территории Тихвинского городского поселения, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
1.10. В собрании граждан, проводимом на территории Тихвинского городского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
1.11. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте Тихвинского городского поселения по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
1.12. Граждане участвуют в собраниях граждан добровольно и свободно. Граждане участвуют в собраниях на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Право на участие в собрании осуществляется гражданином лично и не может быть передано другим лицам, голосование за других лиц не допускается.
Статья 2. Порядок назначения собрания граждан
2.1. Население Тихвинского городского поселения реализует свое право на инициативу проведения собрания через инициативную группу, которая формируется из числа граждан Тихвинского городского поселения численностью не менее 10 человек (далее - инициативная группа граждан), проживающих на территории, в пределах которой предлагается провести собрание и обладающих правом на участие в собрании.
2.2. Инициативная группа граждан представляет в совет депутатов Тихвинского городского поселения письменное обращение с выдвижением инициативы о проведении собрания, содержащее вопросы, предлагаемые к обсуждению на собрании, и указание территории, в пределах которой предлагается провести собрание (Приложение к Порядку).
2.3. Решение о назначении собрания граждан по инициативе главы Тихвинского городского поселения принимается в форме постановления главы Тихвинского городского поселения.
Решение о назначении собрания граждан по инициативе совета депутатов Тихвинского городского поселения или по инициативе населения (инициативной группы граждан) Тихвинского городского поселения принимается в форме решения совета депутатов Тихвинского городского поселения.
2.4. Совет депутатов Тихвинского городского поселения принимает решение о назначении проведения собрания граждан либо об отказе в проведении собрания граждан не позднее 30 дней с даты поступления письменного обращения, подписанного всеми инициаторами проведения собрания граждан.
2.5. Решение совета депутатов Тихвинского городского поселения об отказе в проведении собрания, должно быть мотивированным и содержать указание на одно из следующих оснований:
1) нарушение инициативной группой граждан федерального законодательства, законодательства Ленинградской области, Устава Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района Ленинградской области, настоящего Порядка или иных нормативных правовых актов;
2) вопрос, выносимый на обсуждение, не относится к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Тихвинского городского поселения;
3) вопрос уже вынесен на обсуждение или ранее, не более одного года назад, выносился на обсуждение собрания граждан.
2.6. В решении совета депутатов Тихвинского городского поселения (постановлении главы Тихвинского городского поселения) о назначении собрания граждан указываются:
1) дата, место и время проведения собрания;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;
3) территория, в границах которой будет проводиться собрание;
4) сведения об инициаторах собрания (в случае назначения собрания по инициативе населения Тихвинского городского поселения);
5) численность граждан, проживающих на территории, в границах которой проводится собрание;
6) уполномоченные должностные лица, ответственные за организацию и проведение собрания (далее - организатор собрания граждан);
7) способ (порядок) оповещения о проведении собрания, граждан, которые вправе участвовать в собрании;
8) порядок ознакомления с материалами по вопросам, обсуждение которых предполагается на собрании;
9) иные положения, необходимые для организации проведения собрания (в случае необходимости).
2.7. Организация проведения собрания граждан возлагается на инициатора проведения собрания граждан.
2.8. Глава Тихвинского городского поселения, иные лица органа местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие инициативной группе в решении организационных вопросов проведения собрания граждан.
2.9. Инициатор проведения собрания граждан обязан заблаговременно, но не позднее чем за три дня оповестить граждан о дате, времени и месте проведения собрания граждан, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания граждан и конкретной информации.
2.10. Инициатор проведения собрания граждан должен обеспечить возможность заблаговременного ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания граждан.
2.11. Решение о назначении собрания граждан подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Тихвинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан.
Статья 3. Порядок проведения собрания граждан
3.1. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети граждан, обладающих правом на участие в собрании.
3.2. До начала собрания организатором собрания граждан проводится регистрация участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения и адреса места жительства и (или) адреса места нахождения жилого помещения (в случае проведения собрания граждан по вопросу выдвижения кандидатуры (досрочного прекращения полномочий) старосты сельского населенного пункта).
3.3. Собрание граждан открывается:
1) организатором собрания граждан в случае, если инициатором проведения собрания является совет депутатов Тихвинского городского поселения или глава Тихвинского городского поселения;
2) одним из членов инициативной группы в случае, если инициатором проведения собрания является население Тихвинского городского поселения.
3.4. После оглашения итогов регистрации организатор проведения собрания открывает собрание и проводит избрание председателя, и секретаря собрания и, в случае необходимости, счетной комиссии путем открытого голосования большинством голосов участников собрания граждан.
3.5. Участники собрания утверждают повестку дня и регламент собрания.
3.6. По вопросам повестки дня собрания председатель собрания организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, делает объявления, зачитывает письменные обращения и иные документы, ставит на голосование вопросы, по которым участники собрания принимают решение, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания, осуществляет организационное руководство деятельностью секретаря собрания, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с ведением собрания.
3.7. Секретарь собрания ведет запись желающих выступить, регистрирует вопросы и заявления, организует сбор и передачу председателю собрания письменных вопросов к докладчикам, ведет и оформляет протокол собрания, следит за соблюдением порядка, оказывает организационную помощь председателю собрания.
3.8. По результатам рассмотрения вопроса (вопросов), включенного (включенных) в повестку дня собрания, может быть принято обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Тихвинского городского поселения, а также могут быть избраны лица, уполномоченные представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тихвинского городского поселения.
3.9. Решения на собрании принимаются открытым голосованием большинством голосов участников собрания граждан, и оформляются по форме протокола. При равном количестве голосов голос председателя собрания является решающим.
3.10. В протоколе собрания граждан указываются:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) общее число граждан, обладающих правом на участие в собрании;
3) число участников собрания граждан;
4) повестка дня собрания граждан;
5) краткое содержание выступлений с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) выступающих;
6) результаты голосования и текст принятых решений (обращений).
3.11. Протокол собрания подписывается председателем и секретарем собрания. Список участников собрания граждан является неотъемлемой частью протокола собрания граждан.
3.12. Протокол собрания граждан в течение трех рабочих дней со дня проведения собрания граждан направляется в совет депутатов Тихвинского городского поселения либо главе Тихвинского городского поселения, а также инициатору проведения собрания граждан (в случае проведения собрания по инициативе населения Тихвинского городского поселения).
3.13. Протокол собрания граждан, содержащий обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Тихвинского городского поселения также направляется таким органам и должностным лицам и подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней с даты поступления.
3.14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 4. Заключительные положения
4.1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тихвинского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа инициаторам проведения собрания в порядке и сроки, которые установлены действующим законодательством.
4.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер.
Приложение
к Порядку назначения и проведения собрания граждан на территории Тихвинского городского поселения
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы, инициируем проведение собрания территории Тихвинского городского поселения __________________________________________________________________
(указать часть территории)
по вопросу (вопросам) ______________________________________________
(формулировка вопроса (вопросов)
в связи с
(обоснование необходимости рассмотрения вопроса на собрании граждан)
|
№ |
ФИО |
Дата рождения |
Адрес |
Личная подпись |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
Подписной лист
удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя инициативной группы и лица, осуществляющего сбор подписей, подпись и дата ее внесения)
________________