ОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАШОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАШОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
от 14 апреля 2006 года № 08-75
О поддержке обращения Совета депутатов муниципального образования Сертолово Ленинградской области к Губернатору Ленинградской области В.П. Сердюкову по вопросам государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. |
|
Рассмотрев обращение Совета депутатов муниципального образования Сертолово Ленинградской области к Губернатору Ленинградской области В. П. Сердюкову по вопросам государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги и финансового состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования Пашозерское сельское поселение Тихвинского района Ленинградской области
РЕШИЛ:
1. Поддержать обращение Совета депутатов муниципального образования Сертолово Ленинградской области к Губернатору Ленинградской области В. П. Сердюкову по вопросам государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, проводимые Правительством Ленинградской области и финансового состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Ленинградской области.
2. Направить настоящее решение Губернатору Ленинградской области В.П. Сердюкову, председателю ЗАКСа Ленинградской области
К.В. Полякову.
Глава Пашозерского сельского поселения Е. Михайлова
Обращение
Совета депутатов муниципального образования Пашозерское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области по вопросам государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Ленинградской области В.П. Сердюкову.
Уважаемый Валерий Павлович!
Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области:
- в соответствии с Федеральным законом №41-ФЗ от 10 марта 2005 года «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» своими Приказами №67-п и 77-п от 25 ноября 2005 года установил тарифы на тепловую энергию, отпускаемую потребителям Ленинградской области на 2006 год
- в соответствии с Федерального законом №210-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса» и приказом Федеральной службы по тарифам от 29 декабря 2005 года №854-э/4 своими Приказами №5-п от 30 января 2006 года и №12-п от 07 февраля 2006 года установил предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям первого уровня Ленинградской области, а также установил предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные размеры платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг по муниципальным образованиям первого уровня Ленинградской области.
Исполнение вышеуказанных Приказов Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (Лен РТК) предприятиями жилищно-коммунального комплекса на территории Ленинградской области привело к пересмотру утвержденных ранее, в соответствии с действующим законодательством, экономически обоснованных тарифов на содержание и ремонт жилья, тарифов на коммунальные услуги, а также платы граждан за жилое помещение, платы за коммунальные услуги. Результатом такой тарифной политики стало образование миллионных убытков от деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса. Сложившееся положение дел может привести к необратимым последствиям: невозможности производить расчеты за полученные газ, воду, электроэнергию с «естественными монополистами», банкротству предприятий ЖКХ и уходу из этой отрасли инвесторов. Кто, как и за счет каких средств будет готовить ЖКХ области к новому отопительному сезону 2006-2007 годов? ПО действующему законодательству этот вопрос в компетенции муниципальных образований первого уровня.
Однако, в бюджетах муниципальных образований первого уровня Ленинградской области компенсация предприятиям ЖКХ данных убытков не предусмотрена (или предусмотрена в несопоставимо малых суммах от потребности). При утверждении распределения дотаций муниципалитетам из областного фонда финансовой поддержки поселений (областной закон №101-ОЗ от 29 ноября 2005 года) данные расходы муниципалитетов первого уровня не учтены Правительством Ленинградской области. Не предусмотрены данные расходы и при распределении дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (областной закон №101-ОЗ от 29 ноября 2005 года).
Вместе с тем, Федеральный закон от 26.12.2005 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» не делает исключения для части 5 статьи 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 года №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Таким образом, при пересмотре Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области установленных тарифов, установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (теплоснабжение и горячее водоснабжение) в целях приведения в соответствие с установленной ФСТ России максимальной величиной роста тарифов на тепловую энергию и предельными индексами размера платы граждан это возможно было делать лишь с одновременным внесением изменений и дополнений в Закон Ленинградской области «Об областном бюджете Ленинградской области на 2006 год» №101-ОЗ от 29 ноября 2005 года, в котором должна быть предусмотрена компенсация убытков для предприятий ЖКХ.
Кроме этого, постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» №541 от 29 августа 2005 года в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи при оплате жилых помещений и коммунальных услуг установлен федеральный стандарт уровня платежей граждан в размере 100% экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Таким образом, Правительством Ленинградской области, путем внесения изменений в областной бюджет на 2006 год должны быть компенсированы затраты муниципальных образований первого уровня по компенсации убытков предприятиям ЖКХ, с последующим получением средств из федерального бюджета на основании действующего законодательства.
На основании изложенного депутаты Пашозерского Совета депутатов обращаются к Вам с просьбой внести изменения в Областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2006 год» №101-ОЗ от 29 ноября 2005 года, предусмотрев в нем целевые субвенции муниципальным образованиям первого уровня Ленинградской области, для компенсации убытков предприятиям жилищно-коммунального комплекса.
Глава Пашозерского
сельского поселения : Е.Михайлова