Поиск: Где искать:
 
 separator.gif  Справка
 Копировать в Word  Печать
 
 separator.gif  Предыдущие  Вернуться в список  Следующие  separator.gif  На первую страницу
Текст (полностью)   Текст   Статус   Тематики  

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШУГОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШУГОЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)


РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 г.          №10-26
     
Об утверждении Положения о порядке участия Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества


     Руководствуясь статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьей 68 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», письмом Тихвинской городской прокуратуры от 6 ноября 2019 года № 22-27-2019, Уставом муниципального образования Шугозерское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Шугозерского сельского поселения

РЕШИЛ:

     1. Утвердить Положение о порядке участия Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества (приложение).
     2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Трудовая слава».
     3. Решение вступает в силу с 1 января 2020 года.




Глава муниципального образования
Шугозерское сельское поселение
Тихвинского муниципального района
Ленинградской области :                                        Р.П. Чекенюк

Утвержден

решением совета депутатов Шугозерского сельского поселения  от 24.12.2019г. №10-26

(приложение)


Положение о порядке участия Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества

     Настоящее положение о порядке участия Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Положение) определяет порядок участия Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, объединениях муниципальных образований, межмуниципальных организациях, некоммерческих организациях муниципальных образований, в межмуниципальных соглашениях, договорах.
     

Глава 1. Общие положения


     1.1. Межмуниципальное сотрудничество - осуществляемые в соответствии с действующим законодательством совместные действия органов местного самоуправления Шугозерского сельского поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, направленные на решение вопросов местного значения.
     1.2. Шугозерское сельское поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве для достижения следующих целей:
     1) выражения, представления и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти;
     2) объединения финансовых средств и материальных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения (межмуниципальное экономическое сотрудничество);
     3) объединения иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
     1.3. Для достижения целей, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, Шугозерское сельское поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в формах:
     - межмуниципальных объединений в виде ассоциаций и фондов, создаваемых с учётом требований Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления);
     - межмуниципальных организаций в виде межмуниципальных хозяйственных обществ в форме обществ с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
     Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»;
     - межмуниципальных соглашений (договоров);
     - соучредительства межмуниципального печатного средства массовой информации.


Раздел 2. Участие в межмуниципальных объединениях

     
     2.1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти, Шугозерское сельское поселение вправе на добровольной основе участвовать в межмуниципальных объединениях в порядке, установленном законодательством.
     2.2. Решение об участии в межмуниципальных объединениях принимается советом депутатов Шугозерского сельского поселения (далее - совет депутатов).
     2.3.  Глава муниципального образования (далее - Глава) представляет интересы Шугозерского сельского поселения в межмуниципальных объединениях, заключает от имени Шугозерского сельского поселения соглашения, совершает иные юридические действия, связанные с участием Шугозерского сельского поселения в межмуниципальных объединениях.
     2.4. В рамках заключённых Главой соглашений органы местного самоуправления Шугозерского сельского поселения вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
     2.5. Выполнение обязанностей Шугозерского сельского поселения, связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности межмуниципального объединения, возлагается на администрацию Шугозерского сельского поселения (далее - Администрация).
     

Раздел 3. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества.


     3.1. Решение об участии Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества принимает совет депутатов по представлению Главы, Администрации.
     3.2. Администрация от имени Шугозерского сельского поселения выступает учредителем (участником) организаций межмуниципального сотрудничества и осуществляет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
     3.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в совет депутатов представляются следующие документы:
     1) проект решения совета депутатов об участии в организациях межмуниципального сотрудничества;
     2) проекты учредительных документов организации межмуниципального сотрудничества;
     3) информация о социально-экономическом и финансовом положении муниципального образования, с которым предполагается участие в организации межмуниципального сотрудничества;
     4) обоснование финансовых и иных затрат на участие Шугозерского сельского поселения в организации межмуниципального сотрудничества и планируемый эффект от совместного решения вопросов местного значения посредством такого участия.
     3.4. По результатам рассмотрения представленных документов совет депутатов принимает решение:
     1) об одобрении учреждения межмуниципального хозяйственного общества в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.
     2) об одобрении создания межмуниципального коммерческого объединения в форме автономной некоммерческой организации или фонда либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации;
     3) об отказе в одобрении участия в организации межмуниципального сотрудничества.
     3.5. Решение совета депутатов об одобрении учреждения межмуниципального хозяйственного общества в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью должно содержать следующие положения:
     1) об одобрении учреждения межмуниципального хозяйственного общества с указанием его формы (непубличное акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью), либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
     2) об одобрении проекта договора об учреждении для общества с ограниченной ответственностью или проекта договора о создании общества для непубличного акционерного общества;
     3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) межмуниципального хозяйственного общества в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
     4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества, имущественных или иных прав, имеющих денежную оценку (бюджетных инвестиций), вносимых в установленном порядке Администрацией от имени Шугозерского сельского поселения в оплату акций межмуниципального хозяйственного общества - для непубличного акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли Тихвинского городского поселения - для общества с ограниченной ответственностью.
     3.6. Решение совета депутатов об одобрении создания межмуниципальной некоммерческой организации (объединения) либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации (объединении) должно содержать следующие положения:
     1) об одобрении создания межмуниципальной некоммерческой организации с указанием её формы (автономная некоммерческая организация или фонд) либо о вступлении Шугозерского сельского поселения в качестве учредителя в образованную межмуниципальную некоммерческую организацию;
     2) об одобрении проекта учредительного договора - в случае намерения его заключения учредителями (участниками) межмуниципальной автономной некоммерческой организации;
     3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) межмуниципальной некоммерческой организации;
     4) об утверждении размера добровольных имущественных взносов, вносимых Администрацией от имени Шугозерского сельского поселения (если они предусмотрены уставом межмуниципальной некоммерческой организации).
     3.7. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
     3.8. Администрация в случае принятии решения о реорганизации (ликвидации), выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, осуществляет действия по выходу из числа учредителей (участников, акционеров) указанной организации или её ликвидации, получению имущественного вклада Шугозерского сельского поселения.

Раздел 4. Участие в межмуниципальных соглашениях (договорах)

     4.1. Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются Главой.
     4.2. Межмуниципальное соглашение определяет общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества Шугозерского сельского поселения.
     4.3. Для принятия решения об участии Шугозерского сельского поселения в межмуниципальном соглашении Главе, инициаторами заключения соглашения, представляются следующие документы:
     1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения с указанием планируемых направлений сотрудничества и вопросов местного значения, на решение которых направлено указанное соглашение;
     2) проект межмуниципального соглашения.
     4.4 Межмуниципальные договоры обеспечивают реализацию (совместное решение) конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения.
     4.5. Для принятия решения о заключении межмуниципального договора Главе предоставляются следующие документы:
     1) обоснование необходимости заключения межмуниципального договора с указанием конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения, на реализацию (совместное решение) которых направлен договор;
     2) проект межмуниципального договора;
     3) обоснование выделения средств из бюджета Шугозерского сельского поселения для исполнения межмуниципального договора (при необходимости планирования бюджетных средств);
     4) расчёты объёма средств бюджета Шугозерского сельского поселения, направляемых на исполнение обязательств Шугозерского сельского поселения по межмуниципальному договору: общий объём бюджетных средств, объём бюджетных средств на финансовый год, иной период, предусматриваемый межмуниципальным договором;
     4.6. Межмуниципальное соглашение (договор), требующий выделения средств из бюджета Шугозерского сельского поселения, может быть заключён или введён в действие только в случае, если средства на эти цели предусмотрены в бюджете Шугозерского сельского поселения.
     4.7. Исполнение заключённых межмуниципальных соглашений и договоров обеспечивается органами местного самоуправления Шугозерского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.
     4.8. Решение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимается Главой в соответствии с действующим законодательством.
     4.9. В рамках заключённого Главой межмуниципального соглашения (договора) органы местного самоуправления Шугозерского сельского поселения вправе вести деловые контакты и заключать договоры о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципального образования, являющегося участником межмуниципального соглашения (договора).
     4.10. Договор (соглашение) о сотрудничестве с иными муниципальными образованиями вступает в силу в порядке и в сроки, предусмотренные в договоре (соглашении) о сотрудничестве.
     4.11. Положения договора (соглашения) о сотрудничестве с иными муниципальными образованиями в обязательном порядке должны предусматривать ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств сторонами.
     4.12. Если в целях выполнения договора (соглашения) о сотрудничестве с иными муниципальными образованиями требуется принятие дополнительных муниципальных правовых актов либо изменение или отмена действующих, заинтересованные лица в установленном порядке инициирует принятие соответствующих муниципальных правовых актов муниципальным образованием.
     4.13. Решение о прекращении или приостановлении договора (соглашения) о сотрудничестве с иными муниципальными образованиями, внесении изменений в договор (соглашение) о сотрудничестве с иными муниципальными образованиями принимается субъектами, заключившими соответствующий договор (соглашение) о сотрудничестве.

Раздел 5. Соучредительство межмуниципального печатного средства
массовой информации


     5.1. В целях повышения эффективности доведения до населения информации о деятельности органов местного самоуправления и её доступности Администрация может выступить соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в соответствии с законодательством о средствах массовой информации для целей:
     1) опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
     2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
     3) доведение до сведения жителей муниципальных образований официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии этих муниципальных образований, о развитии их общественной инфраструктуры и иной информации.
     5.2. Решение о выступлении Администрации соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации принимает совет депутатов по представлению Администрации.
     5.3. Для принятия решения о выступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в совет депутатов представляются следующие документы:
     1) обоснование необходимости соучредительства межмуниципального печатного средства массовой информации;
     2) расчёты объёма средств бюджета Шугозерского сельского поселения, необходимых для исполнения обязательств Администрации как соучредителя;
     3) проект договора межу соучредителями муниципального печатного средства массовой информации;
     4) проект устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации (главным редактором).
     5.4. По результатам рассмотрения представленных документов совет депутатов принимает одно из следующих решений:
     1) об одобрении соучредительства Администрацией межмуниципального печатного средства массовой информации;
     2) об отказе в соучредительстве Администрацией межмуниципального печатного средства массовой информации.
     5.5. Решение совета депутатов о соучредительстве Администрацией межмуниципального печатного средства массовой информации должно содержать следующие положения:
     1) об одобрении проекта договора между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;
     2) об одобрении проекта устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации (главным редактором).
     5.6. В случае необходимости прекращения участия Шугозерского сельского поселения в межмуниципальном печатном средстве массовой информации, совет депутатов по представлению Администрации принимает следующие решения:
     1) одобрить выход Администрации из состава учредителей;
     2) одобрить присоединение Администрации к принимаемому соучредителями средства массовой информации решению о прекращении деятельности печатного средства массовой информации.
     5.7. Администрация на основании одного из решений совета депутатов, указанных в пункте 5.6. настоящего раздела, в соответствии с действующим законодательством, договором между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации, уставом редакции и (или) договором соучредителей с редакцией (главным редактором) принимает решения и осуществляет действия по выходу из числа учредителей указанного печатного средства массовой информации или прекращению его деятельности.

Раздел 6. Прекращение межмуниципального сотрудничества

     6.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путём:
     1) выхода из межмуниципального объединения;
     2) прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества;
     3) расторжения межмуниципального соглашения (договора);
     4) выхода из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации.
     6.2. Прекращение участия Шугозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии пунктами 3.7, 3.8 настоящего Положения.
     6.3. Решение о выходе из межмуниципального объединения принимается советом депутатов по представлению Главы.
     Решение о расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимаются Главой.
     6.4. Решение о выходе из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации принимаются Администрацией на основании одного из решений совета депутатов, указанных в пункте 5.6 раздела 5 настоящего Положения.
     6.5. На основании решений, принятых в соответствии с пунктами 6.2 - 6.4 настоящего раздела, Администрация в соответствии с действующим законодательством совершает все юридические и фактические действия от имени Шугозерского сельского поселения, связанные с прекращением межмуниципального сотрудничества.
     

Раздел 7. Контроль за деятельностью представителей муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества

     7.1. Контроль за деятельностью представителей муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляет Глава.
     7.2. Представители муниципального образования не реже двух раз в год представляют Главе отчёты об экономических, финансовых и иных результатах деятельности межмуниципальных организаций за соответствующий период. К отчёту прилагается баланс (смета) организации за соответствующий период.
     7.3. Сводный отчёт об экономических, финансовых и иных результатах деятельности межмуниципальных организаций за очередной финансовый год Главой представляется на рассмотрение совета депутатов.