ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(АДМИНИСТРАЦИЯ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2010 г. 01-894-а
от __________________________ № _________
|
Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе |
|
21, 2400 ДО |
ОТМЕНЕНО 19 июня 2012 г. №01-1370-а
В соответствии с постановлениями Администрации Тихвинского района: от 09 ноября 2009 года №01-2707-а «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)» и от 18 декабря 2009 года №01-3100-а «Об утверждении Перечня и графика разработки административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», Администрация Тихвинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе (приложение).
2. Опубликовать информацию об утверждении административного регламента в газете «Трудовая слава».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Тихвинского района Е.Н.Париевскую.
Глава администрации О.А.Никитин
О.Н.Большакова
52-708
СОГЛАСОВАНО:
|
|
Заведующий общим отделом |
Н.П.Прудникова |
27.05.10 |
|
|
Председатель юридического комитета |
В.В.Максимов |
|
|
|
Главный специалист организационного отдела |
А.Б.Салангина |
20.05.10 |
|
|
Заместитель Главы администрации |
Е.Н.Париевская |
|
|
/ |
Заместитель Главы администрации |
В..Кравченко |
|
|
|
Председатель комитета социальной защиты |
О.Н.Большакова |
|
РАССЫЛКА:
|
Дело |
1 |
|
Заместитель Главы администрации |
1 |
|
Комитет социальной защиты населения |
2 |
|
Организационный отдел |
1 |
|
Администрации сельских поселений |
8 |
|
ВСЕГО: |
13 |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Тихвинского района
от 04 июня 2010 г. №01-894-а
(приложение)
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной помощи отдельным категориям
граждан в Тихвинском районе
СТАНДАРТ
предоставления муниципальной услуги
в виде материальной помощи отдельным категориям граждан
1. Наименование муниципальной услуги: материальная помощь отдельным категориям граждан (далее - материальная помощь).
2. Муниципальное задание:
- постановление Администрации Тихвинского района от 18 февраля 2010 года №01-3100-а «Об утверждении Перечня и графика разработки административных регламентов исполнения муниципальной функции (предоставление муниципальных услуг)»;
- постановление Администрации Тихвинского района от 20 ноября 2009 года №01-2847-а «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Социальная поддержка социально-уязвимых групп населения Тихвинского района на 2009-2011 годы»» (с последующими изменениями);
- постановление Администрации Тихвинского района от 19 февраля 2010 года №01-207-а «Об утверждении в новой редакции Положения о порядке предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе»» (с последующими изменениями).
3. Размер услуги установлен постановлением Администрации Тихвинского района от 19 февраля 2010 года №01-207-а «Об утверждении в новой редакции Положения о порядке предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе» (с последующими изменениями).
4. Цена услуги: безвозмездно.
5. Услуга оказывается комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района.
6. Получатели услуги: постоянно проживающие на территории Тихвинского района:
6.1. малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Ленинградской области;
6.2. семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе в случае:
- пожара, наводнения, урагана или другого стихийного бедствия, которое причинило существенный ущерб заявителю;
- тяжелого заболевания члена семьи, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг или необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов;
6.3. иные категории граждан, которые находятся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, безнадзорностью, отсутствием места жительства и т.п.).
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района (далее - Комитетом) муниципальной услуги в виде материальной помощи (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, предоставления муниципальной услуги, доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате заявителям дополнительных мер социальной поддержки в виде материальной помощи, а также порядок взаимодействия Комитета с различными организациями и органами.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги в виде материальной помощи (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 05 апреля 2003 года №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- областным законом Ленинградской области от 30 декабря 2005 №130-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» (с последующими изменениями);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- постановлением Правительства Ленинградской области «Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученной в личном подсобном хозяйстве продукции в Ленинградской области». Данный нормативно-правовой акт принимается ежегодно;
- постановлением Правительства Ленинградской области, устанавливающим величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области. Данный нормативно-правовой акт принимается ежеквартально;
- постановлением Администрации Тихвинского района от 20 ноября 2009 года №01-2847-а «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Социальная поддержка социально-уязвимых групп населения Тихвинского района на 2009-2011 годы»» (с последующими изменениями);
- постановлением Администрации Тихвинского района от 19 февраля 2010 года №01-207-а «Об утверждении в новой редакции Положения о порядке предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе» (с последующими изменениями).
1.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Комитет руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 апреля 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Наименование органов исполнительной власти Тихвинского района, предоставляющих муниципальную услугу
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Комитета.
1.3.2. Адрес места нахождения Комитета: 187556, Ленинградская область, город Тихвин, 6 микрорайон, 11, тел./факс 8(81367)51-986, адрес электронной почты: . Адрес и режим работы Комитета указан в приложении №1 к настоящему регламенту.
1.3.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими Комитета, делегированными (назначенными) для выполнения административных процедур предоставления данной муниципальной услуги (далее - специалисты).
1.3.4. В процессе предоставления муниципальной услуги Комитетом осуществляется взаимодействие со следующими организациями:
- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Тихвинском районе (далее - Управление Пенсионного фонда);
- отделом записи актов гражданского состояния Администрации Тихвинского района (далее - органы ЗАГСА);
- ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- Управлением Федеральной почтовой связи по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Филиалом ФГУП «Почта России» «Тихвинский почтамт» (далее - УФПС «Почта России»);
- Северо-Западным Банком Сбербанка России (далее - Северо-Западный Банк);
- организациями жилищно-коммунального хозяйства;
- муниципальным предприятием «Коммунальный расчетный центр»;
- муниципальными общеобразовательными учреждениями;
- муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и дошкольными группами муниципальных общеобразовательных учреждений;
- Тихвинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
1.3.5. Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями определяется настоящим административным регламентом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями.
2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и выплата материальной помощи.
2.1.2. Выплата материальной помощи производится за счет средств бюджета Тихвинского района путем перечисления денежных средств:
- на счета граждан, которым назначена материальная помощь, через отделения Северо-Западного Банка, почтовые отделения УФПС «Почта России»;
- на расчетные счета муниципальных общеобразовательных учреждений Тихвинского района
2.2.1. Получатели услуги: постоянно проживающие на территории Тихвинского района:
2.2.1.1. малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Ленинградской области;
2.2.1.2. семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе в случае:
- пожара, наводнения, урагана или другого стихийного бедствия, которое причинило существенный ущерб заявителю;
- тяжелого заболевания члена семьи, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг или необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов;
2.2.1.3. иные категории граждан, которые находятся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, безнадзорностью, отсутствием места жительства и т.п.).
2.2.2. Право на получение материальной помощи определяется в соответствии постановлением Администрации Тихвинского района от 19 февраля 2010 года №01-207-а «Об утверждении в новой редакции Положения о порядке предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе» (с последующими изменениями).
2.3. Виды оказания материальной помощи и их размер
2.3.1. Материальная помощь гражданам или семьям осуществляется в следующих видах:
- единовременной денежной помощи;
- ежемесячной денежной выплаты;
- ежемесячного возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям семей;
- натуральной помощи.
2.3.2. Материальная помощь гражданам или семьям устанавливается в виде единовременной денежной помощи:
- в случае пожара, наводнения, урагана или стихийного бедствия - до 10000 рублей в зависимости от понесенного ущерба;
- в случае тяжелого заболевания члена семьи, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг или необходимости применения дорогостоящих препаратов - от 500 до 10000 рублей;
- в других случаях, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно - от 500 до 1000 рублей.
2.3.3. Материальная помощь семьям, имеющим детей школьного возраста, устанавливается в виде ежемесячных денежных выплат в период учебного года:
- в случае возмещения затрат отдельным категориям учащихся, проживающим на отдаленных улицах города, за проезд в автобусном транспорте внутригородского сообщения - в размере 200 рублей;
- в случае возмещения затрат отдельным категориям учащихся, проживающих на территории Тихвинского района, за проезд в автобусном транспорте пригородного сообщения - в сумме фактических затрат от места жительства до места учебы и обратно.
2.3.4. Материальная помощь отдельным категориям семей, имеющих детей дошкольного возраста, устанавливается в виде ежемесячного возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по родительской плате в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений, в размере 15% от родительской платы, взимаемой с родителей за содержание первого ребенка, а также полного возмещения родительской платы за содержание ребенка (детей) в случае если оба родителя не работают в связи с сокращением численности штатов после 01 января 2009 года и стоят на учете в Центре занятости населения, в том числе семьи одиноких матерей (отцов).
2.3.5. Материальная помощь гражданам или семьям может быть оказана в виде натуральной помощи (продуктов питания, одежды, обуви и др.).
2.3.6. Размер и периодичность предоставления материальной помощи устанавливается районной комиссией по вопросам социальной защиты при Администрации Тихвинского района (далее - Комиссия).
2.3.7. В экстренных случаях материальная помощь оказывается по решению председателя Комитета в размере до 1000 рублей. При этом ранее оказанная экстренная помощь учитывается Комиссией при определении окончательного размера материальной помощи.
2.4.1. Граждане, обращающиеся за предоставлением муниципальной услуги в виде единовременной денежной помощи (далее - заявители), предоставляют следующие документы:
а) заявление в письменной форме (приложение №2 к административному регламенту) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей малоимущей семьи, опекуна, попечителя, других законных представителей в Комитет. В заявлении заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах всех членов семьи и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. В заявлении (приложение №2) указывается, на какие цели будет израсходована оказываемая помощь.
К заявлению прилагаются:
- справка о регистрации по месту жительства (форма 9);
- справки о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца до месяца обращения;
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию;
б) письменное заявление гражданина в Комитет от имени своей семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, а также в случае тяжелого заболевания члена семьи, которое привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг или необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов, с предоставлением сведений о составе семьи, о доходах всех членов семьи. В заявлении (приложение №2 к административному регламенту) указывается, на какие цели будет израсходована оказываемая помощь.
К заявлению прилагаются:
- справка о регистрации по месту жительства (форма 9);
- справки о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца до месяца обращения;
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию;
в) письменное заявление гражданина в Комитет от себя лично или от имени своей семьи в случае пожара, наводнения, урагана и других стихийных бедствий на основании:
- справки о регистрации по месту жительства (форма 9);
- справки пожарной части;
- справки о понесенном ущербе в связи с ураганом;
- справки о принадлежащем гражданину (семье) жилье на праве собственности, выданной Тихвинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Единовременная помощь в случае пожара предоставляется одиноко проживающему гражданину или семье в случае, если жилье является единственным.
2.4.2. Граждане, обращающиеся за предоставлением муниципальной услуги в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - заявители), предоставляют следующие документы:
а) заявление о возмещении затрат отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений за проезд в автобусном транспорте внутригородского сообщения в период учебного года (приложение №3 к административному регламенту) от одного из родителей учащегося муниципального общеобразовательного учреждения (за исключением учащихся из многодетных семей), в семье которого совокупный доход ниже величины прожиточного минимума в целом на душу населения, установленного Правительством Ленинградской области, и проживающего по улицам и переулкам, утвержденным решением Совета депутатов Тихвинского района, и при условии получения родителями ежемесячного пособия на ребенка;
б) заявление о возмещении затрат отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений за проезд в автобусном транспорте пригородного сообщения от одного из родителей или законных представителей учащегося муниципального общеобразовательного учреждения, проживающего в сельской местности при отсутствии общеобразовательного учреждения по месту жительства, предоставленное в муниципальное образовательное учреждение (приложение №4 к административному регламенту).
Муниципальное образовательное учреждение предоставляет в Комитет ежемесячно, 1 числа (если 1 число совпадает с выходным днем, то накануне), списки на учащихся, проживающих в сельской местности, по утвержденной форме (приложение №5 к административному регламенту);
в) заявление о возмещении затрат отдельным категориям семей по родительской плате в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений от одного из родителей (приложение №6 к административному регламенту).
К заявлению прилагаются:
- справка о регистрации по месту жительства (форма 9);
- справки о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца до месяца обращения.
2.5.1. Документы, необходимые для назначения материальной помощи, предоставляются в Комитет в виде нотариально заверенных копий или копий документов, которые специалист Комитета заверяет в установленном порядке.
2.5.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем ручным или машинописным способом. Личная подпись гражданина в заявлении заверяется специалистом Комитета.
2.5.3. Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки, иметь подписи и печати. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
2.5.4. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших неправильное назначение материальной помощи, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Порядок обращения заявителей в органы и организации для сбора необходимого пакета документов и получения результата муниципальной услуги
2.6.1. Заявители для получения необходимых документов и справок обращаются в следующие организации:
- отдел ЗАГСА - для получения оригиналов (дубликатов) свидетельств о рождении, заключении брака;
- организации жилищно-коммунального хозяйства, а при их отсутствии - в органы местного самоуправления - для получения справки о регистрации по месту жительства;
- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, военный комиссариат и другие ведомства - для получения справок о размере пенсии;
- органы Федеральной налоговой службы - для получения документов, подтверждающих сведения о доходах получателей муниципальной услуги из числа индивидуальных предпринимателей;
- Тихвинский центр занятости населения - для получения справок о статусе неработающего гражданина и сведений о размере получаемого пособия;
- органы опеки и попечительства - для получения документов, подтверждающих сведения об опеке и попечительстве и неполучении денежного содержания на ребенка;
- нотариат - для нотариального удостоверения документов, копий и подписей;
- органы внутренних дел - для получения сведений (или отсутствия сведений) о месте нахождения родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов;
- судебные органы - для получения судебных решений о расторжении брака, присуждения алиментов;
- службу судебных приставов - для получения справок о причинах неисполнения решения суда о взыскании алиментов;
- Тихвинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - для получения справки о принадлежащем гражданину, семье жилье на праве собственности;
- отделение пожарной части - для получения справки о пожаре;
- учреждения здравоохранения - для получения заключения о необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг, приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов.
2.6.2. Организации, с которыми у Комитета заключены договоры (соглашения) об информационном взаимодействии, предоставляют необходимую информацию в электронном виде. В этом случае предоставление от гражданина необходимых документов не требуется, о чем специалист Комитета уведомляет заявителя.
2.6.3. Заявление и документы, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи, предоставляются в Комитет посредством личного обращения заявителя либо лица, уполномоченного заявителем.
2.6.4. Заявление и документы предоставляются заявителем специалисту Комитета для получения муниципальной услуги. Специалист проверяет полноту их заполнения, анализирует и принимает документы. В заявлении делается отметка о проверке документов, указывается дата приема заявления и документов, номер регистрации в журнале регистрации заявлений и решений о назначении материальной помощи (далее - журнал регистрации).
2.6.5. Датой обращения и предоставления документов заявителем является день получения заявления и всех необходимых документов Комитетом.
2.7. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Информирование получателей о муниципальной услуге осуществляется в форме:
- информационных материалов, размещаемых на стендах в Комитете в местах непосредственного предоставления муниципальной услуги;
- публикаций в средствах массовой информации, на сайте в Интернете;
- информационных листовок.
2.7.2. В местах предоставления муниципальной услуги должны быть размещены следующие информационные материалы:
- описание порядка обращения в Комитет для подачи необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- форма заявления и перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, с образцами их заполнения;
- график работы специалистов Комитета, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. При необходимости получения консультаций заявители обращаются в Комитет.
2.8.1.1. Специалисты Комитета предоставляют личные устные консультации, письменные консультации, консультации по телефону и в случаях, когда это возможно, по электронной почте.
2.8.1.2. Все консультации, а также переданные специалистами заявителям в ходе консультаций образцы и копии документов или бланков являются бесплатными.
2.8.1.3. Основными требованиями к консультированию заявителей специалистами Комитета являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.8.1.4. Предпочтительной формой проведения устных консультаций являются консультации по телефону или консультации на личном приеме. Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить гражданину обратиться в другое удобное для гражданина время.
2.8.1.5. Письменные консультации предоставляются специалистами по письменному запросу получателя муниципальной услуги, в том числе и по электронной почте, в течение 30 дней после получения письменного обращения заявителя, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях, а также Федеральных агентствах и министерствах.
2.9.1. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование заявителей, сняв трубку, должен сообщить наименование органа социальной защиты населения, а также свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Специалисты должны корректно и внимательно относиться к заявителям. Консультация должна проводиться без больших перерывов, лишних слов и эмоций. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
2.9.2. При устном обращении заявителей специалисты, осуществляющие прием и консультирование дают ответ самостоятельно или с привлечением других специалистов. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
2.9.3. Ответ на письменное обращение дается в 30-дневный срок в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.10.1. В здании Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются помещения для информирования, ожидания и приема получателей муниципальной услуги.
2.10.2. Помещения для информирования получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями пунктов 2.4.1, 2.4.2 настоящего административного регламента.
2.10.3. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата «А4», в которых размещаются информационные листки.
2.11.1. Материальная помощь назначается решением Комиссии по вопросам социальной защиты при Администрации Тихвинского района (далее - Комиссия) получателю материальной помощи по месту его жительства либо по месту пребывания при условии полного набора документов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 2.4.1, 2.4.2 настоящего административного регламента.
2.11.2. Предоставленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимого Комитетом, Администрациями сельских поселений, представителями общественных организаций, с последующим составлением акта специалистами муниципального учреждения «Территориальный центр социального обслуживания населения» либо учреждений социального обслуживания.
2.11.3. Организации, предоставляющие по запросам граждан и Комитета информацию, являющуюся основанием для назначения материальной помощи, несут ответственность за достоверность сведений в соответствии с законодательством.
2.11.4. На рассмотрение заявления максимальное время - 1 месяц. Максимальное время приема заявителя у специалиста Комитета не должно превышать 15 минут.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, являются:
- не предоставление гражданином полного пакета документов, соответствующих требованиям пунктам 2.4.1, 2.4.2 настоящего административного регламента;
- выявление в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации, подчисток и исправлений.
2.12.2. Отказ в назначении материальной помощи происходит в случае отсутствия права на получение материальной помощи в связи с превышением среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области.
2.12.3. Заявитель может потребовать предоставить ему отказ в письменной форме. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном и судебном порядке.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение №8 к административному регламенту):
- прием заявлений и проверка документов для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи на заседании Комиссии;
- регистрация документов в журнале регистрации;
- организация выплаты единовременной денежной помощи по решению Комиссии;
- организация работы по возмещению затрат отдельным категориям учащихся за проезд в автобусном транспорте внутригородского и пригородного сообщений по решению Комиссии;
- организация ежемесячной выплаты по возмещению затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по родительской плате отдельным категориям семей, имеющим детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы муниципальных общеобразовательных учреждений, по решению Комиссии;
- контроль за осуществлением государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги;
- выдача справки заявителю о предоставлении мер социальной поддержки по родительской плате по решению Комиссии.
3.2. Прием заявлений и проверка предоставленных документов
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя (его представителя) в Комитет, с предоставлением полного комплекта документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи.
3.2.1.1. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, который решением председателя Комитета делегирован на исполнение процедур по предоставлению данной муниципальной услуги (далее - специалист).
3.2.1.2. Время выполнения данной процедуры составляет не более 15 минут.
3.2.1.3. Результатами выполнения данной процедуры являются:
- проверка предоставленных заявителем заявления и документов, необходимых для оказания материальной помощи, в том числе документов, удостоверяющих личность заявителя;
- прием документов от заявителя либо отказ в приеме документов.
3.2.1.4. Специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, а также полномочия заявителя.
3.2.1.5. При приеме документов специалист осуществляет проверку предоставленных документов, необходимых для оказания материальной помощи, а именно:
- наличие всех необходимых для получения материальной помощи документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
- правильность указанных в заявлении данных и их соответствие данным в предоставленных документах;
- отсутствие в заявлении и документах не удостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист Комитета в присутствии гражданина сверяет подлинники с копиями документов, отмечает штампом «Копия верна» и ставит подпись с расшифровкой фамилии и дату.
3.2.1.6. При отсутствии у заявителя необходимых документов или при несоответствии предоставленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему предоставленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителю суть выявленных несоответствий в предоставленных документах и предлагает заявителю принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должен совершить заявитель. По просьбе заявителя специалист может указать перечень действий заявителя в письменном виде.
3.2.1.7. Специалист формирует пакет документов (включая заявления и документы, необходимые для оказания материальной помощи).
3.3. Регистрация документов в журнале регистрации заявлений и решений о назначении единовременной денежной выплаты
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.
3.3.2. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации заявлений.
Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату обращения;
- фамилию, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- среднедушевой доход семьи;
- причину оказания помощи;
- размер помощи;
- дату вынесения решения о назначении материальной помощи.
3.3.3. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью председателя Комитета. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
3.3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя (его представителя) в Комитет, с предоставлением полного комплекта документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи.
Срок выполнения данной процедуры - не более 3 дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры по организации единовременной денежной помощи является решение Комиссии об оказании единовременной денежной помощи.
3.4.1.1. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются делегированные на выполнение данной процедуры специалисты Комитета.
3.4.1.2. Результатом выполнения данной процедуры является перечисление сумм единовременной денежной помощи на персонифицированные счета заявителей.
Суммы единовременной денежной помощи, причитающиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законом Российской Федерации (статья 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3.4.1.3. Специалистом Комитета на основании решения Комиссии о назначении единовременной денежной помощи производится формирование и актуализация базы данных АИС «Соцзащита» на получателей единовременной денежной помощи в течение 3-х рабочих дней после принятия решения Комиссии об оказании материальной помощи.
Продолжительность выполнения процедуры - 15 минут на одного получателя.
3.4.1.4. Специалистами Комитета формируется выплатной массив получателей единовременной денежной помощи.
Комитет предоставляет заявку на выплату единовременной денежной помощи.
3.4.1.5. Комитет в пятидневный срок предоставляет в финансовый орган заявку на перечисление денежных средств на счета получателей.
3.4.1.6. Комитет передает:
- районным (городским) почтовым отделениям УФПС «Почта России» выплатные массивы в электронном формате, вместе с контрольным журналом;
- в филиалы Северо-Западного Банка списки получателей единовременной денежной помощи в электронном формате вместе с сопроводительными ведомостями.
3.4.1.7. Почтовые расходы, связанные с зачислением сумм единовременной денежной помощи на лицевые счета граждан и доставкой единовременной денежной помощи, осуществляются за счет средств районного бюджета, выделенных на оказание материальной помощи в рамках мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Социальная поддержка социально-уязвимых групп населения Тихвинского района».
3.4.2. Организация ежемесячной денежной выплаты в период учебного года:
- о возмещении затрат отдельным категориям учащихся за проезд в автобусном транспорте внутригородского сообщения;
- основанием для административной процедуры является решение о назначении ежемесячной выплаты в размере 200 рублей;
- муниципальное учреждение предоставляет в Комитет ежемесячно, 1 числа, списки учащихся;
- специалист Комитета на основании предоставленных документов и решения осуществляет перечисление денежных средств по возмещению затрат за проезд учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений через почтовое отделение либо на лицевой счет в отделении Сберегательного банка;
- Комитет в пятидневный срок производит перечисление денежных средств на счета получателей материальной помощи на возмещение затрат за проезд учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.
3.5. Контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий по предоставлению материальной помощи отдельным категориям граждан
3.5.1. Контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, а также в иных формах, предусмотренных законодательством.
3.5.2. Контроль за целевым использованием Комитетом средств, выделенных для осуществления отдельных полномочий, производится в соответствии с законодательством.
3.6.1. Граждане, имеющие право на получение материальной помощи, вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения (заявления), в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
3.6.2. Если в результате рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц она признается обоснованной, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу Администрации Тихвинского района, допустившему нарушение настоящего административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.6.3. Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
______________
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
ГРАФИК
приема граждан
специалистами комитета социальной защиты населения
Администрации Тихвинского района, ответственными за прием
и консультации заявителей по вопросам муниципальной услуги
в виде материальной помощи отдельным категориям граждан
|
№ |
Наименование |
Должность |
Ф.И.О. |
Дни и часы |
Место |
|
1. |
Комитет социальной защиты населения |
Председатель |
Большакова |
Понедельник, четверг |
6 микрорайон, дом 11, 2 этаж, кабинет №24 |
|
2. |
Комитет социальной защиты населения |
Заведующий сектором организации социального обслуживания населения |
Калаева |
Понедельник, четверг |
6 микрорайон, дом 11, 2 этаж, кабинет №6 |
|
3. |
Комитет социальной защиты населения |
Главный специалист |
Бакунова |
Понедельник, четверг |
6 микрорайон, дом 11, 2 этаж, кабинет №7 |
|
4. |
Комитет социальной защиты населения |
Главный специалист |
Зимина |
Понедельник, четверг |
6 микрорайон, дом 11, 2 этаж, кабинет №7 |
|
5. |
Комитет социальной защиты населения |
Ведущий специалист сектора организации социального обслуживания населения |
Дубовка |
Понедельник, четверг |
6 микрорайон, дом 11, 2 этаж, кабинет №16 |
Приложение №2
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
В комитет социальной защиты населения Администрации Тихвинского муниципального района Ленинградской области от гр. _________________________________________________________________________________________
Паспорт серия ______ № ______________ дата и место выдачи _____________________________________________
место прописки _____________________________________________________________________________________
______________________________дата рождения « ____ » __________________ 19____ года, телефон ___________
Прошу оказать материальную помощь в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с муниципальной программой «Социальная поддержка социальных групп населения» на 2010 год, в связи с тем, что нахожусь в трудной жизненной ситуации. Денежные средства необходимы на:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Совокупный среднедушевой доход моей семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области.
Категория семьи ____________________________________________________________________
Заявляю, что за период с « 1 » ______________ 20_ года по «__ » _________________ 20_ года общий доход моей семьи, состоящей из: человек (в состав семьи указывается сам заявитель)
|
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Родственные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОСТАВИЛ:
|
Вид полученного дохода |
Ф.И.О. |
Сумма дохода по месяцам |
Место получения | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
От трудовой деятельности |
|
|
|
|
|
|
Пенсии, ежемесячные денежные выплаты, пособия, стипендии, алименты и др. |
|
|
|
|
|
|
От сдачи имущества в аренду, продажи имущества |
|
|
|
|
|
|
Предпринимательская, крестьянская фермерская деятельность |
|
|
|
|
|
|
От личного подсобного хозяйства |
|
|
|
|
|
|
Иные виды полученных доходов |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
К заявлению прилагаю следующие документы: 1.Справка о регистрации по месту жительства - шт.
2. Справки о доходах всех членов семьи - шт.
3. Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию - шт.
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
ОЗНАКОМЛЕН: - С Положением о порядке предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Администрации Тихвинского района;
- С Порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им социальной помощи (Федеральный закон от 05 апреля 2003 года №44-ФЗ).
- С перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина (постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года №512 в редакции постановлений от 30 декабря 2005 №847, от 01 декабря 2007 года №837).
Прошу перечислить причитающуюся мне материальную помощь в Сберегательный банк №______________________ на
Счет_____________________________________________ или в почтовое отделение №_______________________
Дата «____» _______________ 20 года Подпись _________________
Документы приняты
Дата «____ » ______________ 20 года СДД семьи___________
Специалист _______________
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
В комитет социальной защиты населения
Администрации Тихвинского района
От___________________________________________
Дата рождения «____»________________ 19______г.
Место прописки: _____________________________________________
_____________________________Телефон________
паспорт: серия____ номер ___________Дата _______
Место выдачи: _______________________________
Категория семьи: _____________________________
Прошу, в соответствии с постановлением Администрации Тихвинского района, возместить затраты за проезд в автобусном транспорте внутригородского сообщения моего ребенка
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ «_____»____________19_____________________________________________________________________ г.р.,_______________________________________________________________________________________
Учащегося __________________________________класса__________________________________ школы № ________________________________________________________________________________________
Моего ребенка ___________________________________________________,«_____»____________19____ г.р.,
Учащегося __________________________________класса__________________________________ школы № ________________________________________________________________________________________
Являюсь__________________________________________________________________________________ работаю___________________________________________________________________________________
Дополнительные данные:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Денежные средства прошу перечислить на расчетный счет _______________________________________ в Тихвинском ОСБ _________________________________________________________________________
почтовое отделение №_______________________________________________________________________
Дата «____»___________20___ года Подпись____________________
СДД семьи _____________ на «_____»_____________20___ год по детским пособиям
Категория семьи___________________________________________________________________________
Дополнительные сведения___________________________________________________________________
Заявление принято_______________ Регистрационный номер №__________________________________
Подпись специалиста____________________________
Приложение №4
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
В МОУ____________________________________________________________________________
от гр._____________________________________________________________________________
Паспорт ______________№____________________ Дата выдачи___________________________
Кем выдан_________________________________________________________________________
Место прописки:___________________________________________________________________
____________Дата рождения «_____»_______________ 19_____ года телефон_______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в список, предоставляемый в комитет социальной защиты населения Администрации Тихвинского района, для назначения ежемесячной денежной выплаты за проезд в автобусном транспорте пригородного сообщения на ребенка (детей):
1.________________________________________________________________________________
«____»____________19____ года рождения, учащегося ____________________________ класса
2.________________________________________________________________________________
«____»____________19____ года рождения, учащегося ____________________________ класса
3. ._______________________________________________________________________________
«____»____________19____ года рождения, учащегося ____________________________ класса
КОМИТЕТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ:
Прошу назначить и перечислять причитающуюся мне денежную выплату на ребенка (детей):
- в Сберегательный банк _______________на счет_______________________________________
- в почтовое отделение______________________________________________________________
ОЗНАКОМЛЕН с Положением о порядке предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан в Тихвинском районе.
ОБЯЗУЮСЬ своевременно сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты (изменение места жительства, прекращение учебы, помещение ребенка на полное государственное обеспечение и др.)
Дата «______»__________________20____ года Подпись________________________________
Заявление принято от МОУ __________________________________________________________
Дата «______»_________20_______ года Рег. № _____________Специалист________________
Приложение №5
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
СПИСОК
учащихся _______________________________________________________________________
для возмещения затрат за проезд в автобусном транспорте пригородного сообщения
за ___________________________________ 20____ год
|
№ |
Фамилия, имя, отчество учащегося, дата рождения |
ФИО |
Место |
Класс |
Участок маршрута |
Стоимость проезда |
Количество посещаемых учебных дней |
Итого к выплате |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор: (расшифровка фамилии)
Главный бухгалтер: (расшифровка фамилии)
М.П.
Приложение №6
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
В комитет социальной защиты населения
Администрации Тихвинского района
От______________________________________
_________________________________________
Дата рождения «____»______________________ 19____г.
Место прописки: ____________________________________
_________________________Телефон________
паспорт: серия_____номер ______Дата _______
Место выдачи: __________________________
Категория семьи: _________________________
Прошу выдать справку на предоставление льготы по родительской плате в муниципальном дошкольном образовательном учреждении ____________________________________, которое посещает мой первый ребенок _______________________________________________ «_____»_________20__ г.р.
Являюсь ______________________________________, работаю_____________________
В форме 9 прописаны_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
В 20__ году предоставлялась льгота по родительской плате с «___»___________20__г. по «__»_________20___г.
Предупрежден (а), что при представлении документов с заведомо неверными сведениями, сокрытии данных, влияющих на представление льготы, суммы на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготы по родительской плате, возмещаются за мой счет.
Дата «____»___________20__ г. Подпись________________________
СДД семьи _____________на «_____»_____________20__ г.
Дополнительные сведения___________________________________________________________
Предложения специалиста___________________________________________________________
Подпись специалиста___________________________________________
Решение районной комиссии по вопросам социальной защиты ____________________________
Протокол № _____________ от __________________20___ г.
Приложение №7
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
Список
граждан, получивших льготу по родительской плате
от ________________ 20_ года
в ______________________________________
за___________20_ года
|
№ п/п |
Категория семьи |
Фамилия, |
Фамилия, имя |
Адрес регистрации |
Наименование документа |
Полная начисленная сумма платы за расчетный месяц |
Сумма льготы, подлежащая возмещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
| |
Руководитель учреждения __________________ ____________________
Подпись ФИО
Главный бухгалтер ___________________ ____________________
Подпись ФИО
М.П.
Приложение №8
к административному регламенту
предоставления комитетом социальной защиты населения Администрации Тихвинского района муниципальной услуги в виде материальной
помощи отдельным категориям граждан
в Тихвинском районе
БЛОК-СХЕМА
оказания муниципальной услуги
в виде материальной помощи
отдельным категориям граждан
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
| ||
|
|