Документ из ИПС "Кодекс"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИХВИНСКОЕ  ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

РЕШЕНИЕ



     19 февраля 2020 г.       02-41
от ______________________ № _______

Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области

22, 2100 ОБ

     Руководствуясь статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 10 Устава Тихвинского городского поселения, письма Тихвинской прокуратуры от 4 декабря 2019 года № 01-05-07-427/19-00, совет депутатов Тихвинского городского поселения
     РЕШИЛ:
     1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (приложение).
     2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Трудовая cлава», обнародованию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и вступает в силу после его официального опубликования.
     3. Признать утратившим силу решение совета депутатов Тихвинского городского поселения от 14 декабря 2006 года №02-264 «Об утверждении Порядка реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области».


Глава муниципального образования
Тихвинское городское поселение

Тихвинского муниципального района

Ленинградской области                                                            А.В. Лазаревич
 



УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
Тихвинского городского поселения
от 19 февраля 2020 г. №02-41
(приложение)




ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗИЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ТИХВИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


1.     Общие положения


     1.1.     Настоящее Положение регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение.
     1.2.  Правотворческая инициатива реализуется путём внесения в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления в рамках их полномочий проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе по вопросам ранее не урегулированным, о внесении изменений и (или) дополнений в действующие муниципальные правовые акты, о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов (далее - правотворческая инициатива).

2. Порядок формирования инициативной группы

     2.1.  Для реализации правотворческой инициативы формируется инициативная группа граждан (далее - инициативная группа), минимальная численность которой составляет 2% от числа жителей муниципального образования Тихвинское городское поселение, обладающих активным избирательным правом.
     2.2.     Формирование инициативной группы осуществляется путём сбора подписей инициатором правотворческой инициативы, которым предварительно подготавливается проект правового акта.
     2.3.   Подписи жителей поселения заносятся в подписной лист, приложением к которому является проект правового акта.
      В подписном листе указываются следующие сведения:
      - суть правотворческой инициативы;
      - фамилия, имя, отчество, дата рождения подписывающегося лица;
      - серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого жителя поселения, поддерживающего правотворческую инициативу;
      - адрес и место жительства подписывающего лица;
      - подпись и дата внесения подписи (ставится лично подписывающим лицом).
     2.4.   Подписные листы заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего документа, ставит свою подпись и дату её внесения.
     2.5.   Инициативная группа считается созданной с момента, когда в подписном листе подписалось количество жителей, указанное в пункте 2.1. настоящего Положения.
     2.6.  При создании инициативной группы определяются её члены, уполномоченные представлять проект муниципального правового акта в органах местного самоуправления. В графе «Примечание» списка инициативной группы напротив фамилии этих граждан делается пометка «уполномоченный представитель».
     2.7.     С целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну к защите обрабатываемых персональных данных предъявляются требования, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных». В списке инициативной группы делается специальная запись о согласии гражданина на обработку персональных данных.

3.     

Особенности внесения проекта муниципального правового акта инициативной группой


     3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа направляет в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:
  - проект муниципального правового акта;
  - пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, внесение в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, его целей и основных положений;
  - финансово - экономическое обоснование (в случае внесение проекта муниципального правового акта муниципального образования в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, реализация которого потребует финансовых затрат);
  - список инициативной группы, оформленный в установленном порядке, с указанием её членов, уполномоченных представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта.
     3.2. Проект муниципального правового акта, принятие которого не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течении трёх рабочих дней со дня регистрации со всеми документами в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит принятие представленного акта, о чём одновременно уведомляется инициативная группа.
     3.3. Документы, представленные инициативной группой, рассматриваются на предмет правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений соответствующим органом или должностным лицом в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
     3.4. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.1. настоящего Положения, проект возвращается представителям инициативной группы без рассмотрения с мотивировкой такого решения. Отказ в рассмотрении проекта муниципального правового акта не является препятствием для повторного его внесения инициативной группой в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения недостатков.

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

     4.1. Проект муниципального правового акта, внесённый инициативной группой, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта.
     4.2.  Не позднее чем за семь дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения внесённого инициативной группой муниципального правового акта.
     4.3.  При рассмотрении проекта муниципального правового акта уполномоченным представителем инициативной группы обеспечивается возможность непосредственного участия. Указанные представители имеют право доклада или содоклада по рассматриваемому проекту правового акта; им предоставляется возможность давать свои пояснения, замечания и предложения.
     4.4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект рассматривается на открытом заседании данного органа.


5.     

Решение по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке правотворческой инициативы


       О принятом решении по итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта инициативная группа уведомляется в течение семи дней в письменной форме.