Документ из ИПС "Кодекс"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЕЛЕГЕЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  
(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕЛЕГЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)


РЕШЕНИЕ


от 24 декабря 2021 года                                  № 07-111

О внесении изменений в решение совета депутатов Мелегежского сельского поселения  от 18 ноября 2021 года №07-102 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения и функций органов местного самоуправления Мелегежского сельского поселения органам местного самоуправления Тихвинского района»


     В соответствие с пунктом 20 части 1, частями 3, 4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Областной закон Ленинградской области от 10.07.2014 N 48-оз "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области"  и Областного закона Ленинградской области от 07.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области" совет депутатов муниципального образования Мелегежское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области
     РЕШИЛ:
     1.      Внести в решение совета депутатов Мелегежского сельского поселения от 18 ноября 2021 года №07-102 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения и функций органов местного самоуправления Мелегежского сельского поселения органам местного самоуправления Тихвинского района» следующее изменение:
     1.1.      исключить подпункт 2.9.
     2.      Решение вступает в силу со дня принятия.
     
     
     Глава муниципального образования
     Мелегежское сельское поселение
     Тихвинского муниципального района
     Ленинградской области                                                                                      А.А.Абрамова          
     
     
     
     
     
     
     Обоснование принятия решения совета депутатов Мелегежского сельского поселения «О внесении изменений в решение совета депутатов Мелегежского сельского поселения от 18 ноября 2021 года №07-102 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения и функций органов местного самоуправления Мелегежского сельского поселения органам местного самоуправления Тихвинского района»»
     
     В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) к вопросам местного значения городского поселения отнесен вопрос в области градостроительной деятельности пункта 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».
     Частью 3 статьи 14 Федерального закона установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения в области градостроительной деятельности относятся вопросы, предусмотренные пунктом 20 части1  статьи 14 Федерального закона, но только в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, при этом, законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.
     Областным законом Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» (в редакции от 23.07.2021) за сельскими поселениями дополнительно закреплены следующие вопросы: резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
     Таким образом, в силу положений части 4 статьи 14 Федерального закона вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
     При таких обстоятельствах, необходимость передачи отдельных полномочий в области градостроительной деятельности у сельских поселений на уровень района отсутствует.
     Пунктом 1.10 решения совета депутатов Тихвинского муниципального района от 23 ноября 2021 года № 01-116 «Об осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения и функций органов местного самоуправления сельских поселений Тихвинского района органами местного самоуправления Тихвинского района» (далее - Решение) осуществление отдельных полномочий в области градостроительной деятельности отнесено к полномочиям Тихвинского муниципального района ошибочно, поскольку вопросы местного значения в области градостроительной деятельности сельских поселений являются в силу Федерального закона вопросами местного значения муниципального района.
     Предлагаем исключить из Решения указанный пункт в целях приведения в соответствие положений Решения действующему законодательству.
     Принятие данного решения не потребует внесения изменений бюджеты района и поселений.